前

言

十年奋进 十年巨变昌都市融媒体中心“昌都发布”专栏推出《喜迎二十大·昌都这十年》梳理十年发展数字盘点十年奔跑足迹

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，边坝县各族人民勠力同心，砥砺前行，与祖国同奋进、共成长，实现了从发展落后到生活富足的巨大转变，迎来了繁花似锦、盛世如画的新时代。

这十年，边坝坚持抓经济、谋发展，经济发展成绩斐然

综合实力不断增强。2012年全县地区生产总值仅为3.73亿元，到2021年增长到14.55亿元，是2012年的3.9倍，年均增长达16.24%。人均地区生产总值连续突破1万元、2万元、3万元大关，2021年达到3.37万元。

产业结构不断优化。2012年以来，边坝三次产业结构由33.67：27.62：38.71转变为14.67：34.39：50.94（农业、工业、服务业），第三产业增加值年均增长22.65%，高于地区生产总值年均增速6.41个百分点，占地区生产总值的比重较2012年提升12.23个百分点。

投资和消费稳定增长。2012年以来，全县固定资产投资规模不断扩大，到2021年底，年均增长10%。其中，基础设施投资年均增长15%，产业投资年均增长5%，分别高于整体投资增速10.5个百分点和5.44个百分点。社会消费品零售总额达到36261.5万元，与2012年末相比增长了2.86倍,年均增长13.44%。

这十年，边坝坚持惠三农、拔穷根，脱贫成果不断巩固。

脱贫攻坚战全面胜利。2018年底，现行标准下3017户15381人贫困人口全部脱贫，累计减贫占全县总人口的36%。建成易地搬迁安置点43个，安置建档立卡户1534户7994人，完成危房改造667户；疑似失学儿童实现“清零”，适龄残疾、重病儿童“送教上门”覆盖率达100%；建档立卡户医疗保险全覆盖；符合条件的1407名贫困人口纳入政策兜底应保尽保。

乡村振兴全面衔接。2021年农作物总播种面积5.3万亩，粮食产量1.6万吨，粮食产量年均增长达6%。特色农业经济发展壮大，藏红麦、黑山羊等特色产业快速发展，牲畜家禽肉产量达到1378万斤，同比2012年增长4.40%，完成86个村（居）组织活动场所标准化建设，乡村振兴基础不断夯实，服务能力进一步提升。

这十年，边坝坚持聚民生、解难题，民生福祉不断增进。

公共基础设施不断完善。通水率从78.5%提升到99.5%，水质合格率达100%，工程受益人口5310户28758人。通电率从70%提升到100%，215个自然村实现通电全覆盖。乡（镇）道路通畅率从54.5%提高到100%，村（居）道路通畅率从19.5%提高到84.88%，自然村道路通畅率从13.5%提高到55.8%，建制村、自然村通达率分别达到100%、95.8%。行政村通信网络通讯覆盖率达到100%。

公共服务能力不断提升。2021年，15周岁及以上人口平均受教育年限达12.9年，比2012年提高2.88年，每万人口中在校大学生达195人，较2012年增长80%，在校学生从5961人扩大到现在的8723人，义务教育阶段巩固率从65.37%增长到98.67%。现有公共图书馆1个、文化站11个、村级综合性文化服务中心82个、寺庙书屋20个。2017年被评为“全国《岭·格萨尔》说唱艺人之乡”。

社会保障体系更加健全。2021年落实各类社会救助补助资金2876.49万元，较2012年增长了近4倍。全县医疗卫生机构实有床位数176张，较2012年增加104张。城乡居民基本医疗保险养老保险、失业保险、工伤保险等实现应保尽保。城镇登记失业率总体控制在3%以内。

常住人口量增质提。到2021年，全县常住人口总量达43208人，比2012年增加6853人，年均增加685人，年均增速1.75%。人口吸引力逐渐增强。本县外来人口数量达到3031人，比2012年增加627人，增长26.1%。

生活水平显著提升。到2021年，城镇居民人均可支配收入达到40121元，与2012年末相比增长了3.38倍，年均增长14.4%；农村居民人均可支配收入达到14680元，与2012年末相比增长了3.07倍，年均增长13.3%。

这十年，边坝坚持抓改革、破难点，发展动力不断释放。

    放管服改革持续深化。县、乡、村便民服务场所实现全覆盖，累计实现办件量40280件次，网上可办率达到90.72%。坚持助企纾困，帮助企业解决实际困难，累计减税降费2805.31万元，有效为中、小、微企业“活血”。

营商环境持续优化。招商引资总量不断增长，累计完成招商引资3.29亿元，完成目标任务的121.21%。市场主体从2012年259户提高到1557户，增长了6.01倍，非公经济主体从2012年258户提高到1523户，增长了5.90倍，非公有制经济占市场主体总量的97.81%。

援藏工作持续强化。“十三五”期间，福建省漳州市、龙岩市，中国电信援助边坝县项目资金总投资27405万元，建成并投入使用55个项目。“十四五”期间，福建省，江苏省，中国电信计划援助边坝县项目资金总投资35910万元，为边坝长治久安和高质量发展提供了强有力的资金支持和项目支撑。

这十年，边坝 坚持兴生态、治污染，生态环境不断优良。

全力守护生态安全。坚持山水林田湖草沙冰系统治理，严格执行“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）分区管控硬约束，划定生态保护红线总面积为3960平方公里，占全县国土面积的45.12%。2021年底炯拉措国家湿地公园经国家林业和草原局验收通过，全县森林覆盖率达42.91%。

    持续改善乡村风貌。结合脱贫攻坚和乡村振兴战略，扎实开展农村人居环境整治。2021年人均公园绿地面积12.8平方米，比2012年增加3平方米；生活垃圾无害化处理率达到99.4%，提高了10.2个百分点；污水处理率达到95.7%，提高了35.3个百分点。

 回首往昔，边坝取得的全方位进步、历史性成就，将在边坝发展史上留下浓墨重彩的一笔。展望未来，边坝将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区党委、政府，市委、市政府的坚强领导下，开拓创新、锐意进取，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化绿色新边坝而不懈奋斗！（图片来源：边坝县委宣传部）