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工作动态|栉风沐雨铸实绩 凝心聚力结硕果——“十四五”昌都人力资源和社会保障工作综述

2026年02月12日 05时52分

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     五年初心如磐,五年实干笃行。

“十四五”期间,昌都市人社局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于人社工作的决策部署严格落实自治区党委、政府及昌都市委、市政府各项部署要求聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”,锚定“一切向东,建设长治久安和高质量发展引领示范市”工作目标,全力打好“稳就业、强保障、聚人才、筑和谐、优服务”组合拳,在服务发展大局中勇挑重担,在攻坚克难中砥砺奋进,为全市各族群众交出了一份厚重而温暖的民生答卷。


建强党建引领堡垒,护航人社事业高质量发展始终把党的政治建设放在首位,坚定拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实开展各类学习教育,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,不断提振党员干部精气神,推动人社工作向“走在前列”迈进,为人社事业发展提供坚强政治和组织保障。


抓实就业优先举措,厚植民生沃土促增收乐业。深入实施就业优先战略,累计开发就业岗位7.1万个,城镇新增就业3.7万人,城镇调查失业率低于全国平均水平,“零就业”家庭动态清零。开创性实施全市未稳定就业高校毕业生就业创业能力提升培训“安心”工程助力应往届未稳定就业高校毕业生愿就业尽就业,应届高校毕业生就业率保持在95%以上,市场化就业率保持在70%以上。依托援藏省市打造3个就业联络服务站,擦亮“才下高原”区外“组团式”就业品牌,推动3500余名昌都籍高校毕业生扎根区外。推行“市统筹、县调度、乡登记、村组织”机制,开展职业技能培训超9万人次,农牧民转移就业超70万人次,劳务收入突破百亿大关,拉萨南北山绿化工程劳务输出获评全区典型。

织密社保兜底网络,筑牢保障防线守万家安宁。深化社保制度改革,持续完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。全市养老、工伤、失业保险参保人数较“十三五”末增加11万人次。累计为55万人次困难群众代缴养老保险费5588.73万元,城乡居民基本养老保险基础养老金从每人每月185元提高到295元,待遇水平实现大幅提升。推进“互联网+人社”建设,实现参保信息线上查询,抓实社保基金疑点数据治理,守住群众“养老钱”“保命钱”。


深化人才育引用留,汇聚实干力量为发展赋能。推进人才强市战略,深化职称制度改革,精准下放职称评聘权限,专技人才规模从“十三五”末的1.7万余人提升到1.9万余人,2976名专技人才通过“定向评价、定向使用”取得职称,完善市、县(区)事业单位岗位设置,灵活高效的人事管理体系初具规模。打造继续教育专业科目线上学习平台,精准对接专技人才成长需求。纵深推进“技能照亮前程”和技能多元化评价行动,市技工学校首次招生办学,填补了技能教育领域的空白,组织选手获全国乡村振兴职业技能大赛“优胜奖”,创全区历史最好成绩。


强化劳动权益保障,夯实公平基石筑和谐生态。健全劳动权益保障机制,强化欠薪源头治理,累计为2万余名农民工追回工资3.4亿余元,欠薪案件动态清零,投诉举报办结满意度达98%以上。建立健全1+11+N”仲裁调解体系,实现11县(区)仲裁调解委员会全覆盖。加快推进公立医院薪酬制度改革,推动劳务派遣和新业态权益保障实现链式突破,最低工资标准由“十三五”末的1850元提高到2360元,实现史上最大幅度调整。

攻坚政务便民改革,提升经办效能优服务体验。深化“放管服”改革,96个政务服务事项实现“一网通办”,高频社保事项实现“区内通办”“掌上办”,政务服务好评率连续5年保持在高位水平。川藏、渝藏、青藏、豫藏“一卡通”及工伤保险跨省异地就医直接结算落地,签发电子社保卡63.2万张。建成昌都人社大数据智慧驾驶舱,以数字化赋能服务提质增效。


启航新征程,扬帆再出发。站在“十五五”新起点,昌都市人社系统将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“红色昌都·振兴奋进”群众性比赛活动引领治本,接续奋斗、勇毅前行,以更优质、更暖心的人社服务,努力把民生期盼转化为幸福实景,让老百姓的获得感更足、幸福感更持久、安全感更坚实。



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